Õiguskantsler analüüsis ravimiseaduses sätestatud ajutisi apteekide asutamispiiranguid. „Nagu ma ka varem korduvalt olen väljendanud, siis minu hinnangul rikuvad ravimiseaduses kehtestatud piirangud apteegi tegevusloa väljaandmisel ja muutmisel põhiseadust,“ ütles Indrek Teder.
Riigikohtus tunnistas 9.12.2013 apteekide asutamispiirangud põhiseadusvastaseks, kuid lükkas otsuse jõustumise kuue kuu võrra edasi, et Riigikogu saaks astuda vajalikud sammud, vältimaks apteegiteenuse kättesaadavuse halvenemist.