Jaanuari keskel saatis Kolts konkurentsiametisse avalduse, milles palus kontrollida tervishoiuteenuste turul toimuvat. Avalduses selgitas ta, et Eesti Haigekassa juhatuse 13.12.2010 otsuse nr 295 alusel on tekkinud olukord, kus aastaid Eesti Haigekassa poolt finantseeritavat ambulatoorset eriarstiabi osutanud ettevõtted on partnerite valiku tingimustega jäetud ilma võimalusest osaleda partnerite valikus. Koltsi firma oli lepingu saanud kuus aastat, kuid selleks aastaks andis haigekassa esindaja talle teada, et lepingut enam ei saa. "Mind kutsuti välja ja teatati suuliselt, mingit kirja selle kohta ei ole," selgitas Kolts.
Kolts kirjutas konkurentsiametile, et Eesti haigekassa juhatuse otsusega on tulevased lepingupartnerid juba ette määratletud nende geograafilise asukohaga. Samuti sellest, et talle teadaolevalt on 2010. a kevadsuvel haiglate juhatused esitanud haigekassale taotlused anda ambulatoorseks taastusraviks planeeritud summad üle haiglate ambulatoorse taastusravi üksustele.