Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse kohaselt peab igal Eestis elaval inimesel olema perearst, kes on tema esmane kontakt tervishoiusüsteemiga ning vajaduse korral suunaja eriarstiabisse. Riik on võtnud eesmärgi suurendada esmatasandi arstiabi keskset rolli, et tagada patsientide eesmärgistatud liikumine tervishoiusüsteemis. Perearstiteenuse ühtlase kättesaadavuse tagamiseks, korraldab alates 2013. aasta 1. jaanuarist maavanema asemel üldarstiabi Terviseamet. Üldarstiabi tsentraliseerimine on olnud õige otsus. See on andnud võimaluse süsteemselt korraldada ja korrastada esmatasandit niipalju, kui õigusaktid seda lubavad. Tänaseni on Terviseamet suutnud tagada kõikidele nimistute teenindamise. See olukord võib aga lähitulevikus muutuda, kuna tervishoiusüsteemi suureks probleemid on töötava arstkonna vananemine, ning üle 65-aastaste arstide arvu suurenemine. Aasta-aastalt suureneb tööturult lahkuvate perearstide arv ning üha raskem on leida perearsti nimistule konkursi korras uut arsti.