Eelnõu eesmärk on tagada esmatasandi tervishoiuteenuste kättesaadavus ja kvaliteet tsentraalse planeerimise, korralduse ja järelevalve tõhustamisega.
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõuga muudetakse tervishoiuteenuste korraldamise seaduse (edaspidi TTKS) üldarstiabi sätteid, millega koondatakse tervishoiu esmatasandi korraldusfunktsioon Sotsiaalministeeriumi valitsemisalasse ehk senised maavanema ülesanded üldarstiabi korraldamisel (perearsti nimistu moodustamise konkurss, perearsti nimistute kinnitamine, perearstide ajutine asendamine, järelevalve) lähevad üle Terviseametile.