Doktor Sell esitas nõukogule haigla edasisest arengust visiooni, mis arvestas muutuva keskkonna, vananeva elanikkonna ja pikeneva eluaega ning vajadusega tagada jätkusuutliku patsiendikeskse tervishoiuteenuse kättesaadavus. Tema visiooni kohaselt on Raplamaa haigla kogukonnahaigla, mille tegevus on suunatud eelkõige tervishoiualase turvatunde suurendamisele kogukonnas ja tervisenäitajate paranemisele.